{"id":8325,"date":"2022-05-15T19:59:00","date_gmt":"2022-05-15T19:59:00","guid":{"rendered":"http:\/\/172.16.2.72\/?p=8325"},"modified":"2024-04-10T20:07:46","modified_gmt":"2024-04-10T20:07:46","slug":"la-actualizacion-de-la-norma-sobre-agua-potable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/atl.org.mx\/index.php\/la-actualizacion-de-la-norma-sobre-agua-potable\/","title":{"rendered":"La actualizaci\u00f3n de la norma sobre agua potable"},"content":{"rendered":"\t\t
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DOI: 10.24850\/b-imta-perspectivas-2022-17\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Descarga PDF<\/a><\/p><\/blockquote>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Sin agua no hay vida, y sin agua limpia no hay salud. Por ello, en 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoci\u00f3 expl\u00edcitamente el derecho humano al abastecimiento de agua y al saneamiento, pues todas las personas deben disponer de agua suficiente, salubre, f\u00edsicamente accesible, asequible y de una calidad aceptable para uso personal y dom\u00e9stico (ONU).<\/h3>

Para dar cumplimiento a lo anterior en lo que a calidad del agua se refiere, en M\u00e9xico, la norma NOM-127-SSA1-1994, modificaci\u00f3n del a\u00f1o 2000, es la normatividad vigente que marca los l\u00edmites permisibles de la calidad del agua potable; una norma con l\u00edmites discutibles en cu\u00e1nto a algunos par\u00e1metros que no son lo suficientemente estrictos comparados con la normatividad internacional o de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, como la concentraci\u00f3n segura de ars\u00e9nico, por ejemplo.<\/p>

Finalmente, despu\u00e9s de una larga espera, se public\u00f3 el pasado 2 de mayo en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n (DOF) la norma NOM-127-SSA1-2021, que sustituye a la NOM-127-SSA1-1994, modificaci\u00f3n del a\u00f1o 2000, y que deber\u00e1 entrar en vigor a los 360 d\u00edas naturales contados a partir del d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n en el DOF (Segob-DOF).\u00a0Sin duda, este acontecimiento fue recibido de manera grata por el sector ambiental y de salud, pues se hab\u00eda retrasado desde el a\u00f1o 2017, cuando se aprob\u00f3 el anteproyecto de la norma. Sin embargo, para los organismos responsables de los sistemas de abastecimiento de agua p\u00fablicos y privados, la noticia no solo fue sorpresiva, sino preocupante.<\/p>

Los par\u00e1metros que m\u00e1s preocupaci\u00f3n generan a\u00a0priori\u00a0<\/em>en los organismos operadores son los de ars\u00e9nico y fluoruros, pues no es un secreto que, lamentablemente, en nuestro pa\u00eds existen pozos contaminados con estos elementos qu\u00edmicos en concentraciones que rebasan la normatividad actual. Actualmente falta mucho por hacer para reducir la concentraci\u00f3n de dichos elementos al l\u00edmite permisible de 0.025 mg\/l y 1.5 mg\/l, respectivamente. Al reducir estos l\u00edmites hasta 0.01 mg\/l para ars\u00e9nico y 1.0 mg\/l para fluoruros se requerir\u00e1 muy probablemente de procesos de potabilizaci\u00f3n m\u00e1s robustos y costosos, en m\u00e1s sitios que los que actualmente se tienen identificados.<\/p>

Adem\u00e1s, otro par\u00e1metro que disminuye su concentraci\u00f3n permitida de 0.025 mg\/l a 0.01 mg\/l es el plomo; situaci\u00f3n similar al ars\u00e9nico y fluoruros, pues con estos nuevos l\u00edmites ser\u00e1 necesario invertir en la potabilizaci\u00f3n de m\u00e1s fuentes de abastecimiento, que pasar\u00e1n de calidad aceptable a contaminadas. Sin embargo, estos l\u00edmites permisibles no han sido seleccionados al azar o por capricho de nadie, han sido modificados con base en estudios de riesgo a la salud y en an\u00e1lisis comparativos con la normatividad internacional. Porque, cuando de salud se trata, no se debe escatimar en acciones ni en recursos t\u00e9cnicos y econ\u00f3micos para proporcionar a la poblaci\u00f3n agua segura, pues no es una cuesti\u00f3n solo de color y sabor, sino de contenido qu\u00edmico y biol\u00f3gico.<\/p>

Por otro lado, un tema muy controversial entre acad\u00e9micos, industria, organismos operadores, comisiones estatales de agua, etc., es lo citado en el apartado 5.1 de la norma: \u201cEl agua de los sistemas de abastecimiento no debe tener como fuente de abastecimiento agua residual tratada\u201d. Este enunciado no refleja con claridad si el uso indirecto de agua residual tratada ser\u00e1 o no permitido; es decir, se entiende que el efluente de una planta de tratamiento de agua residual (PTAR) no puede ser usado como fuente de abastecimiento de agua para uso y consumo humano, pero \u00bfqu\u00e9 pasa si el efluente de una PTAR que cumple con la norma NOM-001-SEMARNAT-2021 es vertido en un cuerpo de agua superficial, mismo que a su vez ser\u00e1 la fuente de abastecimiento de una planta potabilizadora que entregar\u00e1 agua potable despu\u00e9s de pasar por m\u00faltiples barreras de tratamiento? Esto se conoce como re\u00faso potable indirecto. La sequ\u00eda y escasez de agua en el mundo es evidente. Debido a ello, diversos pa\u00edses, como Singapur, han recurrido al re\u00faso potable indirecto, cubriendo el 30 % de la demanda de agua de sus habitantes mediante sistemas de potabilizaci\u00f3n avanzados que aseguran una calidad de agua 100 % potable (PUBNewater). Ciertamente son tratamientos costosos en su inversi\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento, pero \u00bfqui\u00e9n querr\u00eda escatimar en un tratamiento que tiene como origen, aunque diluida, agua residual tratada? El futuro est\u00e1 m\u00e1s cercano de lo que quisi\u00e9ramos, y al no contar con suficiente agua de calidad aceptable, tendremos que recurrir, como otros pa\u00edses, al re\u00faso potable indirecto; incluso en alg\u00fan punto se tendr\u00e1 que optar por el re\u00faso potable directo.<\/p>

Otro punto importante que considera la norma de agua potable en comento es la adici\u00f3n de yodo residual libre y plata total para los procesos de desinfecci\u00f3n, ya que la norma anterior solo consideraba la medici\u00f3n de cloro residual libre, por ser este el desinfectante de mayor uso a\u00f1os atr\u00e1s; sin embargo, as\u00ed como la tecnolog\u00eda lo ha hecho, los sistemas de tratamiento han evolucionado y avanzado, implementando nuevos procesos, como el uso de plata coloidal como bactericida, debido a la resistencia que han desarrollado algunas bacterias ante el cloro. De ah\u00ed la importancia de regular el uso de estos agentes en la desinfecci\u00f3n, estableciendo l\u00edmites permisibles que sean seguros.<\/p>

Sin duda, la nueva norma trae consigo una serie de grandes esfuerzos para conseguir que sea aplicada y cumplida en todos sus par\u00e1metros, generando controversia en cuanto a si los organismos responsables de los sistemas de abastecimiento de agua se encuentran preparados para asumir tal reto o si debi\u00f3 primero trabajarse en el fortalecimiento de sus capacidades t\u00e9cnicas, administrativas y econ\u00f3micas para luego entonces exigir su cumplimiento. No hay que olvidar que en la misma situaci\u00f3n se encuentran los laboratorios encargados de realizar las determinaciones de los par\u00e1metros que se adicionaron, pues, seguramente, muchos de estos no se encuentran a\u00fan acreditados ante la Entidad Mexicana de Acreditaci\u00f3n. De lo que podemos estar seguros es que la salud no espera, y que el vital l\u00edquido debe ser distribuido con la calidad requerida para que esta no se vea afectada.<\/p>

En este sentido, el IMTA est\u00e1 trabajando constantemente en la investigaci\u00f3n y el desarrollo tecnol\u00f3gico para la creaci\u00f3n de nuevos y mejores sistemas de potabilizaci\u00f3n que sean capaces de solucionar las problem\u00e1ticas que se presentan en el pa\u00eds en materia de agua potable de una manera eficiente y econ\u00f3micamente viable. Adem\u00e1s, realiza el acompa\u00f1amiento a los organismos operadores en la selecci\u00f3n del proceso m\u00e1s adecuado seg\u00fan el problema de calidad del agua, pues se trata de dise\u00f1ar un tren de tratamiento a la medida, invirtiendo as\u00ed solo los recursos econ\u00f3micos necesarios y generando con ello un ahorro importante, en comparaci\u00f3n con opciones que pueden parecer las m\u00e1s atractivas, pero no ser las requeridas. Asimismo, se realiza la supervisi\u00f3n de la puesta en marcha de la planta potabilizadora y la capacitaci\u00f3n a los operadores.<\/p>

Aunque falta mucho por hacer, y esto apenas comienza, los primeros pasos ya se est\u00e1n dando, y la muestra es la reciente publicaci\u00f3n de actualizaci\u00f3n de la norma sobre agua potable que contempla l\u00edmites permisibles m\u00e1s estrictos para reducir la contaminaci\u00f3n en el agua para uso y consumo humano y evitar as\u00ed el deterioro de la salud de la poblaci\u00f3n. No debemos olvidar que, independientemente del cumplimiento de la norma, deben identificarse de manera clara y definida las \u00e1reas de atenci\u00f3n prioritarias para promover la reducci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n de nuestros cuerpos de agua con la finalidad de disminuir la complejidad y los costos de potabilizar el agua.<\/p>

Colaboraci\u00f3n de Jennifer Alexis Ba\u00f1uelos Diaz.<\/strong>
Perspectivas IMTA N\u00fam. 17, 2022.<\/strong><\/p>

Referencias<\/p>

PUBNewater\u00a0https:\/\/www.pub.gov.sg<\/a><\/p>

ONU\u00a0https:\/\/news.un.org\/<\/a><\/p>

Segob-DOF\u00a0https:\/\/www.dof.gob.mx<\/a><\/p><\/blockquote>

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