{"id":3026,"date":"2020-10-04T16:33:11","date_gmt":"2020-10-04T16:33:11","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/tienda\/?p=3026"},"modified":"2024-01-16T16:25:36","modified_gmt":"2024-01-16T16:25:36","slug":"el-acaparamiento-del-agua-un-problema-global","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/atl.org.mx\/index.php\/el-acaparamiento-del-agua-un-problema-global\/","title":{"rendered":"El acaparamiento del agua: un problema global"},"content":{"rendered":"\t\t
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DOI:<\/strong>\u00a010.24850\/b-imta-perspectivas-2020-24\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Descarga\u00a0PDF<\/strong><\/a><\/p><\/blockquote>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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El siglo XXI inici\u00f3 en una situaci\u00f3n definida por sociedades que deben adaptarse a un mundo en constante cambio,<\/p>

con recursos naturales limitados, con un acelerado incremento poblacional y con la expansi\u00f3n de sistemas de producci\u00f3n que requieren un uso muy intensivo de materiales, energ\u00eda y agua, y que generan residuos y contaminaci\u00f3n (Rockstr\u00f6m\u00a0et al.,<\/em>\u00a02009; Ravera\u00a0et al.,<\/em>\u00a02014). En este contexto, que incrementa la necesidad de alimentos, combustibles y fibras, las grandes corporaciones agroindustriales han aumentado, a su vez, la presi\u00f3n que ejercen sobre la Tierra y sus recursos, particularmente en pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo, donde las amplias \u00e1reas agr\u00edcolas se consideran de bajo desempe\u00f1o.<\/p>

Existe un movimiento documentado de empresas transnacionales que se han concentrado en adquirir tierra en pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo (p. ej., Cotula, 2009, Byerlee y Deininger, 2013). Este fen\u00f3meno, bautizado como \u201cacaparamiento de tierra\u201d o \u201cfiebre global por la tierra\u201d, ha llamado la atenci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n, organizaciones de la sociedad civil e instituciones acad\u00e9micas. Esto ha dado lugar a un cuerpo emergente de conocimiento que estudia y analiza las transformaciones asociadas a las adquisiciones de tierra de gran escala (ATGE) y a la din\u00e1mica de poder que resulta del acceso\/uso de la tierra y sus recursos (p. ej., Borras\u00a0et al.,<\/em>\u00a02011, De Schutter, 2011, Cotula, 2013). Los trabajos m\u00e1s recientes han presentado resultados relativos a los impactos de este fen\u00f3meno sobre el bienestar de las comunidades rurales (Davis\u00a0et al.,<\/em>\u00a02014, D\u2019Odorico y Rulli, 2014, Oberlack\u00a0et al.,<\/em>\u00a02016), la seguridad alimentaria (D’Odorico y Rulli, 2013) y el desarrollo sustentable (Dell’Angelo\u00a0et al.,<\/em>\u00a02018). Adicionalmente, se han identificado como factores determinantes en el impulso de este fen\u00f3meno a la especulaci\u00f3n financiera (Fairhead\u00a0et al.,<\/em>\u00a02012) y a la producci\u00f3n de energ\u00eda (Scheidel y Sorman, 2012).<\/p>

Sin embargo, como resultado del trabajo inquisitivo de investigaci\u00f3n sobre el ATGE, ha surgido de forma natural una hip\u00f3tesis alternativa:\u00a0\u00bfEs posible que esta fiebre mundial por la adquisici\u00f3n de tierra sea resultado de la necesidad de agua, m\u00e1s que de la necesidad de tierra en s\u00ed misma?\u00a0<\/em>(Skinner y Cotula, 2011, Allan\u00a0et al.,<\/em>\u00a02012, GRAIN, 2012, Mehta\u00a0et al.,<\/em>\u00a02012, Woodhouse, 2012, Franco\u00a0et al.,<\/em>\u00a02013).<\/p>

El agua es un elemento natural que, como sabemos, es clave para el desarrollo econ\u00f3mico de todas las sociedades. En el mundo globalizado, un mecanismo poco estudiado de apropiaci\u00f3n de agua es el que est\u00e1 asociado justamente a las grandes inversiones de la agroindustria. Entender el problema de la adquisici\u00f3n de tierra a trav\u00e9s de un lente hidrol\u00f3gico nos provee una manera alternativa de evaluar los impactos que resultan de la compra de grandes extensiones de tierra y de los pa\u00edses que hacen y reciben la inversi\u00f3n econ\u00f3mica. Para ello, se usan conceptos como el de huella h\u00eddrica, abordado en este blog, que nos permite entender la din\u00e1mica de la globalizaci\u00f3n y su impacto sobre el agua (Rulli\u00a0et al.,<\/em>\u00a02013, Rulli and D’Odorico, 2013, Breu\u00a0et al.,<\/em>\u00a02016).<\/p>

Rulli\u00a0et al.<\/em>\u00a0(2013) presentaron una primera evaluaci\u00f3n de la apropiaci\u00f3n global del agua a trav\u00e9s de la ATGE, estimando la cantidad de agua apropiada a trav\u00e9s de la producci\u00f3n de cultivos en tierras adquiridas, as\u00ed como sus efectos potenciales en la seguridad alimentaria de los pa\u00edses que reciben la inversi\u00f3n econ\u00f3mica. En otras instancias, el t\u00e9rmino de acaparamiento de agua se utiliza para identificar la apropiaci\u00f3n directa de agua en los territorios, por ejemplo, por actividades relativas a la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica (Islar, 2012) o a la miner\u00eda (Sosa y Zwarteveen, 2012). De hecho, existe cierta ambig\u00fcedad en la manera en la que se define al acaparamiento del agua en la literatura. En parte, esta confusi\u00f3n se debe a que el t\u00e9rmino se ha utilizado para referirse a diferentes formas de apropiaci\u00f3n de agua y para describir distintas din\u00e1micas.<\/p>

\u00bfQu\u00e9 es el acaparamiento de agua?<\/strong><\/p>

Como se ha dicho, el concepto de acaparamiento de agua se ha utilizado para describir diferentes fen\u00f3menos. El com\u00fan denominador entre las definiciones incluye aspectos relativos a la injusticia y a un desequilibrio de poder entre los diferentes actores dentro de un territorio. As\u00ed, el acaparamiento de agua determina algo diferente de la apropiaci\u00f3n, explotaci\u00f3n, extracci\u00f3n, consumo y uso de agua. Involucra la noci\u00f3n de un \u201cacaparador\u201d y un \u201cdespojado\u201d; es decir, una din\u00e1mica de usurpaci\u00f3n que tiene su base en un desequilibrio de poderes entre los sujetos que pierden y los que ganan de forma injusta. La definici\u00f3n de acaparamiento de agua se ocupa de la cuesti\u00f3n \u00e9tica de cu\u00e1ndo es apropiado definir un caso particular de tipolog\u00eda de extracci\u00f3n de agua como “acaparamiento”. Tambi\u00e9n se enfoca en la pregunta biof\u00edsica de c\u00f3mo cuantificamos o identificamos la apropiaci\u00f3n de un elemento que por su naturaleza es fluido, renovable y dif\u00edcil de cuantificar (Rodr\u00edguez-Labajos y Mart\u00ednez-Alier, 2015).<\/p>

El esfuerzo m\u00e1s completo de sistematizaci\u00f3n de las definiciones de este concepto est\u00e1 registrado en el n\u00famero especial de\u00a0Water Alternatives<\/em>\u00a0(Mehta\u00a0et al.,<\/em>\u00a02012), con 14 art\u00edculos que lo abordan desde diferentes perspectivas. El com\u00fan denominador, una vez m\u00e1s, son las situaciones de desequilibrio de poder en la apropiaci\u00f3n de agua, generalmente en perjuicio de los usuarios locales y sus derechos consuetudinarios. Mehta\u00a0et al.<\/em>\u00a0(2012) definen al acaparamiento de agua como una situaci\u00f3n en la que actores poderosos son capaces de tomar control del agua y reasignar para su propio beneficio los derechos utilizados por comunidades locales y ecosistemas acu\u00e1ticos que sustentan su vida.<\/p>

El concepto de huella h\u00eddrica (cantidad de agua utilizada para crear un bien o servicio) se define de forma t\u00edpica para los usos consuntivos del agua. Es por ello que este concepto puede ser utilizado para referirse a las apropiaciones y acaparamiento de agua que implican un uso consuntivo (p. ej., agricultura, miner\u00eda, etc.). M\u00e1s a\u00fan, en algunos casos, los usos no consuntivos pueden ser tambi\u00e9n incluidos en virtud de que el agua es regresada al ambiente con una calidad deteriorada, a una elevaci\u00f3n diferente o en otra ubicaci\u00f3n.<\/p>

\u00bfQu\u00e9 tipo de agua es acaparada?<\/strong><\/p>

El agua dulce del planeta se encuentra almacenada en los casquetes polares, bajo tierra (p. ej. en los acu\u00edferos), en el suelo somero (p. ej. humedad del suelo de la zona de ra\u00edces de la mayor\u00eda de las plantas) y en los cuerpos de agua superficiales (p. ej., r\u00edos, lagos, lagunas y embalses).<\/p>

Los casquetes polares no contribuyen a la mayor\u00eda de los usos productivos del agua hasta que el hielo es derretido y se transforma en agua superficial y subsuperficial. La humedad del suelo en la zona de ra\u00edces, conocida tambi\u00e9n como agua verde (Falkenmark\u00a0et al.,<\/em>\u00a01989), es solamente aprovechada por las plantas y los organismos que habitan en el suelo, y contribuye, por tanto, a la productividad de los ecosistemas terrestres. El agua almacenada en los acu\u00edferos y cuerpos de agua superficiales es definida como agua azul, y puede ser extra\u00edda en grandes cantidades por medio de pozos, canales y tuber\u00edas para ser conducida a f\u00e1bricas, campos agr\u00edcolas, comunidades y ciudades. As\u00ed, mientras que el agua verde est\u00e1 atada a la tierra, el agua azul puede ser transportada. La agricultura puede depender exclusivamente del agua verde (p. ej. temporal) o de ambas: verde y azul (p. ej. riego). De esta forma, la adquisici\u00f3n de tierra para cultivo est\u00e1 directamente asociada con la apropiaci\u00f3n de agua verde, aunque si los inversionistas construyen infraestructura de riego, tambi\u00e9n es probable que se apropien de agua azul. En otras palabras, el acaparamiento de tierra es tambi\u00e9n acaparamiento de agua verde, con potencial de convertirse en acaparamiento de agua azul, si los inversionistas riegan la tierra.<\/p>

El v\u00ednculo entre la escasez h\u00eddrica y la seguridad alimentaria es evidente: la agricultura de riego representa el mayor consumidor de agua azul, con cerca del 69\u00a0% de las extracciones anuales globales y el 92\u00a0% del consumo (Richter, 2014).<\/p>

Entender las implicaciones hidrol\u00f3gicas del v\u00ednculo entre agua y producci\u00f3n de alimentos, que adem\u00e1s se da como resultado de las ATGE y la exportaci\u00f3n\/importaci\u00f3n de bienes y productos, es una de las actividades m\u00e1s importantes para los investigadores del sector h\u00eddrico nacional. A pesar de la dificultad que pueda implicar evaluar la dimensi\u00f3n h\u00eddrica de problemas asociados con la tenencia de la tierra y su apropiaci\u00f3n, esto deber\u00e1 ser materia de estudio, dada la realidad que apreciamos en el mundo (Breu\u00a0et al.,<\/em>\u00a02016). Una v\u00eda necesaria, ya identificada por este gobierno, es andar hacia decisiones m\u00e1s transparentes, con base \u00e9tica, incluyentes y participativas.<\/p>

Nuestra responsabilidad, como Instituto Mexicano de Tecnolog\u00eda del Agua, es proveer las herramientas y m\u00e9todos con base en conocimiento cient\u00edfico de punta, que permitan la construcci\u00f3n de un marco de trabajo que identifique la probabilidad de acaparamiento de agua (verde y azul), sea como resultado de la presencia de ATGE o por el uso de conocimiento anticuado.<\/p>

La importancia de atender este tema estriba en que el despojo de agua de las comunidades rurales o periurbanas en favor de grandes usuarios agr\u00edcolas o industriales tiene el potencial de convertirse en un l\u00edmite a la producci\u00f3n econ\u00f3mica. Para evitarlo es necesario garantizar el acceso al agua de las comunidades y el uso sustentable por parte de los grandes usuarios que comparten el mismo territorio. Esta es una raz\u00f3n m\u00e1s para incluir la \u00e9tica en las decisiones en torno al agua.<\/p>

De hecho, el acaparamiento de agua azul puede ser definido como una apropiaci\u00f3n no \u00e9tica de agua, consider\u00e1ndola poco \u00e9tica cuando \u00e9sta se realiza en regiones con escasez h\u00eddrica y erosiona los derechos humanos. La literatura global sobre ATGE intenta responder a la pregunta clave de si este tipo de sistemas de gran escala tiene un impacto positivo o negativo sobre la seguridad alimentaria de los pa\u00edses con altos \u00edndices de desnutrici\u00f3n y escasez de agua (Schiffman, 2013). La misma pregunta es relevante para el estudio del acaparamiento de agua. En general, es poco claro si la transformaci\u00f3n agraria de peque\u00f1os productores con sistemas tradicionales hacia sistemas industrializados ha tenido un impacto positivo en la seguridad alimentaria de pa\u00edses o regiones con escasez h\u00eddrica.<\/p>

El fen\u00f3meno emergente de acaparamiento de agua nos impone la necesidad de dedicar mayores esfuerzos de investigaci\u00f3n a la generaci\u00f3n de conocimiento de punta y su utilizaci\u00f3n en la toma de decisiones. Es vital que recorramos este camino con un paso m\u00e1s acelerado para hacer del agua el motor de desarrollo econ\u00f3mico equitativo que M\u00e9xico requiere.<\/p>

Contribuci\u00f3n de Adri\u00e1n Pedrozo Acu\u00f1a.
Perspectivas IMTA N\u00fam. 24, 2020.<\/strong><\/p>

Referencias:<\/strong><\/p>

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Fuente: IMTA<\/a><\/p><\/blockquote>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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